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各區(qū)（市）自然資源和規(guī)劃部門、各派出分局、各局屬有關(guān)單位、各相關(guān)單位：
為規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗工作，進(jìn)一步明確相關(guān)技術(shù)管理要求，方便各單位在工作中操作和執(zhí)行，依據(jù)《青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗管理辦法》及有關(guān)要求，我局制定了《青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗技術(shù)規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
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附件：青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗技術(shù)規(guī)定
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???????????????????????青島市自然資源和規(guī)劃局
??????????????????????????2025年2月14日
附件
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青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗技術(shù)規(guī)定
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為規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗工作，進(jìn)一步明確相關(guān)技術(shù)管理要求，方便各單位在工作中操作和執(zhí)行，依據(jù)《青島市建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗管理辦法》及有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
一、核實核驗內(nèi)容
（一）建筑工程類
1.建設(shè)用地范圍、用地面積、用地性質(zhì)、總建筑面積、地上與地下建筑面積、計容與不計容建筑面積、容積率等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，以及規(guī)劃條件（或選址意見書）、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國有建設(shè)用地劃撥決定書）中有特別說明的指標(biāo)是否符合要求。
2.建（構(gòu)）筑物高度、屋頂、外墻造型及飾材的材質(zhì)、色彩是否符合要求。
3.建（構(gòu)）筑物位置、外輪廓尺寸、間距、退讓距離、建筑層數(shù)是否符合要求。
4.配套設(shè)施類型、建設(shè)位置及建筑面積，綠地、廣場、活動場地建設(shè)位置是否符合要求。
5.地上與地下空間交通組織、內(nèi)部車道、人行步道、車庫出入口位置、尺寸，機(jī)動車及非機(jī)動車停車位的數(shù)量（需滿足尺寸要求）、位置是否符合要求。
6.用地紅線內(nèi)管線（管廊）的空間位置、寬度、埋深是否符合要求。
7.用地范圍內(nèi)存在違法建設(shè)的，是否已處理；應(yīng)拆除的建筑物或者其他設(shè)施設(shè)備是否已拆除。
8.國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓金是否已按要求繳納。
9.相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)定等要求的其他事項。
（二）交通工程類（單獨項目）
線路走向（起止點、長度）、中心線平面位置、線路寬度、道路綠線、車行道邊線；路口渠化、交叉形式、控制點標(biāo)高；設(shè)施類型、位置；最大縱坡；與重要地下設(shè)施的豎向間距；橫斷面形式；地下段埋深（軌道交通工程）等是否符合要求。
（三）管線工程類（單獨項目）
管線類型、路由、管徑；控制點標(biāo)高；設(shè)施類型、位置；設(shè)計標(biāo)高、坡度、敷設(shè)埋深；與相鄰管線、設(shè)施間距等是否符合要求。
二、準(zhǔn)予誤差范圍
建設(shè)工程主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)允許差值范圍如下：
（一）建筑工程類
1.計容建筑面積的誤差按以下規(guī)定累進(jìn)計算：
1000平方米以內(nèi)（含1000平方米）部分為3%；
1000-5000平方米（含5000平方米）之間部分2%；
5000-10000平方米（含10000平方米）之間部分為1.5%；
10000平方米以上部分為0.5%。
累進(jìn)計算的計容建筑面積誤差不得超過300平方米。
建筑物單體計容面積、總計容建筑面積均應(yīng)符合上述要求。
2.建筑間距、建筑退線誤差≤0.2米。
3.建筑高度誤差≤0.3米，且滿足日照等要求。
4.建設(shè)工程±0誤差≤0.05米；場地控制點標(biāo)高誤差≤0.1米，且保證場地坡向與設(shè)計一致；其他主要控制點標(biāo)高誤差≤0.1米。
5.建設(shè)工程平面位置（包括單體建筑物、構(gòu)筑物等）誤差≤0.2米。
6.用地紅線內(nèi)管線（管廊）的空間位置誤差≤0.2米，寬度（管廊）誤差≤0.1米，敷設(shè)埋深誤差≤0.1米。
（二）交通工程類（單獨項目）
道路工程（含橋梁）：線路走向（起止點、長度）與規(guī)劃許可基本一致，且長度變化不超過規(guī)劃許可長度的±1%；交叉形式、橫斷面形式符合規(guī)劃許可要求；中心線平面位置誤差≤0.1米；線路寬度不超過總寬度的±1%；道路交叉口豎向控制高程≤±0.1米。
軌道交通工程：平面位置不超過結(jié)構(gòu)外輪廓邊線外0.5米。
（三）管線工程類（單獨項目）
在保證管線之間間距、管線與建筑間距符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的控制要求情況下，線路走向（起止點、長度）與規(guī)劃許可基本一致，且長度變化不超過規(guī)劃許可長度的±1%；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，中心線平面位置、埋深誤差≤0.5米，且不得影響其他管線敷設(shè)；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，中心線平面位置、埋深誤差≤1.0米。涉及耕地的不得影響耕種。
三、測量成果要求
建設(shè)單位申請規(guī)劃核實與土地核驗，應(yīng)提供具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位出具的《建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》（附件1）及電子文件，并作為地籍調(diào)查成果內(nèi)容。《建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》必須為實測成果，建筑工程類包括成果匯總表、竣工測量總圖、建筑單體測繪圖、建筑單體分層平面圖、地下車庫平面圖、差異分析報告單等內(nèi)容；道路工程類、管線工程類包括成果匯總表、竣工測量總圖、規(guī)劃核實對比圖、差異分析報告單等內(nèi)容。
《建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實反映建設(shè)工程竣工建設(shè)的實際情況，并符合《多測合一技術(shù)規(guī)范》（DB3702/T 39-2023）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加蓋測繪單位公章或業(yè)務(wù)專用章，標(biāo)注測量時間和適用范圍，有效期為6個月。
（一）建筑工程類
1.成果匯總表：包括項目名稱、項目地址等信息，以及總用地面積、總建筑面積、分類建筑面積、地上和地下建筑面積、計容和不計容建筑面積、房屋測繪面積、容積率、建筑密度、綠地率、機(jī)動車及非機(jī)動車車位數(shù)量等規(guī)劃許可與竣工實測對照指標(biāo)。其中，建筑面積按照《民用建筑通用規(guī)范》（GB 55031）等計算；計容建筑面積按照《青島市建筑工程建筑面積及規(guī)劃指標(biāo)計算技術(shù)細(xì)則》等計算，房屋測繪面積按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》（GB/T 17986.1）等計算。
2.竣工測量總圖：真實反映項目建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)情況及周邊至少50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀情況，繪制用地紅線、規(guī)劃控制線、地上、地下建（構(gòu)）筑物外輪廓線；標(biāo)注建（構(gòu)）筑物主要角點坐標(biāo)、間距和退讓距離；建（構(gòu)）筑物高度、層數(shù)；各出入口位置、尺寸，地下車庫出入口位置、尺寸、坡道坡度；內(nèi)部車道位置、尺寸；人行步道位置、尺寸；室外停車位位置、數(shù)量；場地控制點標(biāo)高；配套設(shè)施類型、位置；圍墻、大門、綠地、廣場、活動場地、人行步道、建筑小品、水系、地貌和植被等位置；管線路由、中心線平面位置、管徑、設(shè)計標(biāo)高、坡度、敷設(shè)埋深等；其他與規(guī)劃許可有關(guān)的要素。
3.建筑單體測繪圖：（建筑物平面位置關(guān)系圖）繪制建筑物外輪廓線，標(biāo)注建筑物的名稱（或幢號）、層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、主要角點坐標(biāo)、室內(nèi)地坪標(biāo)高；（建筑物立面圖）標(biāo)注建筑物底層室內(nèi)（±0）與室外地坪、各層地坪，裙樓與塔樓頂部、女兒墻、檐口、地下空間各層以及建筑最高點等位置的標(biāo)高，建（構(gòu)）筑物高度、層數(shù)、層高；（其他）附能反映外墻顏色、材質(zhì)、造型及幕墻分割的立面實景照片。
4.建筑單體分層平面圖：繪制建筑物架空層、首層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層、設(shè)備層及屋頂平面圖，標(biāo)注竣工建筑物主體、室外連廊、陽臺、門廊、中空、雨棚、裝配式建筑等要素。
5.地下車庫平面圖（若有）：標(biāo)注室內(nèi)機(jī)動車及設(shè)置充電設(shè)施的非機(jī)動車的停車位置、車位尺寸、車道尺寸、行車路線、出入口位置（標(biāo)注與道路交叉口的距離）及尺寸、轉(zhuǎn)彎半徑、坡道坡度、停車位編號（分類編號）等。
6.差異分析報告單：根據(jù)實際建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國有建設(shè)用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結(jié)論；不相符的信息，須在相應(yīng)成果圖中進(jìn)行標(biāo)注和說明。
（二）交通工程類（單獨項目）
1.成果匯總表：包括項目名稱、建設(shè)地點等信息，以及工程控制點、起止點、中心線樁位、轉(zhuǎn)折點、道路相交點等規(guī)劃許可與竣工實測對照指標(biāo)。
2.竣工測量總圖：真實反映項目周邊地形地物及相關(guān)設(shè)施情況。（道路工程項目）標(biāo)注道路名稱、線路走向（起止點、長度）、中心線平面位置、線路寬度、車行道邊線、路口渠化、交叉形式、控制點標(biāo)高、設(shè)施類型與位置、最大縱坡、與重要地下設(shè)施的豎向間距等。繪制規(guī)劃控制線、橫斷面，橋梁、隧道、涵洞、人行過街設(shè)施，無障礙設(shè)計、人行道透水鋪裝等。（軌道交通工程項目）繪制線路平面位置（結(jié)構(gòu)外輪廓線），標(biāo)注地下段埋深、高架段與相關(guān)設(shè)施相交處凈高。
3.規(guī)劃核實對比圖：對中心線平面位置發(fā)生偏移的各偏移段標(biāo)注最大偏移距離；對橫斷面形式，應(yīng)單獨繪制橫斷面對比圖，體現(xiàn)具體斷面形式；對超出規(guī)劃許可結(jié)構(gòu)外輪廓邊線的部位標(biāo)注最大偏移值；軌道交通工程項目還應(yīng)標(biāo)注最小覆土深度。
4.差異分析報告單：根據(jù)實際建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國有建設(shè)用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結(jié)論；不相符的信息，應(yīng)在規(guī)劃核實對比圖中進(jìn)行標(biāo)注和說明。
（三）管線工程類（單獨項目）
地下管線工程竣工測量需在覆土前進(jìn)行。
1.成果匯總表：包括項目名稱、建設(shè)地點、管線類型等信息，以及路由、平面位置、標(biāo)高、埋深等規(guī)劃許可與竣工實測對照指標(biāo)。
2.竣工測量總圖：真實反映項目周邊現(xiàn)狀市政管線情況以及地形地物、相關(guān)設(shè)施情況，標(biāo)注管線路由、中心線平面位置、管徑、設(shè)計標(biāo)高、坡度、敷設(shè)埋深等。
3.規(guī)劃核實對比圖：對中心線平面位置發(fā)生偏移的各偏移段標(biāo)注最大偏移距離；對超出規(guī)劃許可結(jié)構(gòu)外輪廓邊線的部位標(biāo)注最大偏移值；對橫斷面形式，應(yīng)單獨繪制橫斷面對比圖，體現(xiàn)具體斷面形式；對埋深范圍，應(yīng)單獨繪制縱斷面對比圖，管線工程應(yīng)標(biāo)注最小及最大埋深。
4.差異分析報告單：根據(jù)實際建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃許可、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（或國有建設(shè)用地劃撥決定書）是否相符的情況形成測繪成果結(jié)論；不相符的信息，應(yīng)在規(guī)劃核實對比圖中進(jìn)行標(biāo)注和說明。
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附件：1.《建設(shè)工程規(guī)劃核實與土地核驗測量成果》基本格式.docx
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