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各區、市人民政府,青島西海岸新區管委,市政府各部門,市直各單位:
《青島市支持海洋經濟高質量發展若干政策》已經市委、市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
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青島市支持海洋經濟高質量發展若干政策
為推動全市海洋經濟高質量發展,加快打造現代海洋經濟發展高地,全面推進引領型現代海洋城市建設,現制定如下政策。
一、培育海洋創新動能
(一)支持協同創新平臺建設。鼓勵海洋領域產學研深度融合,對我市首次獲評省級現代海洋產業技術創新中心的,給予50萬元獎補;對我市省級海洋工程技術協同創新中心首次在山東省海洋工程技術協同創新中心評估中獲得“優秀”的,給予50萬元獎補。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(二)打造國際海洋科技創新中心。每年組織實施一批海洋科技攻關項目和科技示范工程并給予資金扶持,支持船舶與海工裝備、海洋藥物與生物制品等優勢產業做大做強,前瞻布局海洋物聯網、深海開發等未來產業。(責任單位:市科技局、市財政局)
(三)加快海洋人才集聚。支持海洋領域有發展潛力的人才申報“未來之星”工程,對納入工程培養的,培養期內按照有關規定給予支持。(責任單位:市委組織部、市科技局、市工業和信息化局、市財政局、市民營經濟局、市海洋發展局)
(四)實施重點人才工程。對用人單位自主培養或全職引進海洋領域國家級、省級人才工程人選的,按規定予以獎補。(責任單位:市委組織部、市財政局)
(五)加強海洋人才激勵。開展海洋領域突出貢獻人才評選活動,對獲評人才給予最高30萬元的獎補。(責任單位:市委組織部、市海洋發展局、市財政局)
二、做強現代海洋產業
(六)支持水產種業發展。對新認定為國家級水產良種場的企業,給予100萬元獎補。對主導或自主選育的水產新品種通過國家審定的企業,給予100萬元獎補。對承擔保種任務的水產類種質資源庫(場、原種場),被評為國家級、省級和市級保種單位并完成年度保種任務的,每年分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎補。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(七)支持設施漁業發展。鼓勵新建或升級改造工廠化養殖基地,按配套設備投資額的50%或新增總投資額的30%給予獎補(企業兩種方式僅可選擇其一),單個企業最高獎補500萬元。支持集中連片200畝以上的池塘標準化改造和養殖尾水治理,按總投資60%給予獎補,每畝獎補上限6000元。支持桁架類養殖裝備(包圍水體1萬立方米以上)建設,按總造價30%給予獎補,不同規模獎補上限同國家標準,最高1000萬元。支持大型養殖工船(載重5000噸以上)建設,按總造價30%給予最高1500萬元獎補。鼓勵建設活魚運輸船等深遠海養殖配套船只,按照建造費用的30%給予最高500萬元獎補。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(八)支持遠洋漁業發展。對遠洋漁業企業經國家批準購買省外、境外帶配額的遠洋漁船或引進配額新建的遠洋漁船,按其經審核確定的購置或建造價格的30%給予獎補,其中大型金槍魚圍網船最高獎補1000萬元,其他漁船最高獎補200萬元。對運回我市口岸的自捕水產品,按實際運回報關數量給予獎補,超低溫金槍魚每噸獎補800元,魷魚每噸獎補600元,其他水產品每噸獎補200元。深入開展遠洋漁業履約評估,強化履約結果運用,根據年度履約評估結果對遠洋漁業企業給予獎補。對經國家批準、填補青島市內漁業項目(漁場)空白的企業,每個項目(漁場)獎補200萬元。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(九)支持漁業品牌建設。鼓勵漁業區域公用品牌爭取納入農業品牌精品培育計劃,對新納入國家級、省級農業品牌精品培育名單的分檔給予100萬元、50萬元獎補。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(十)提升海洋裝備配套能力。對我市船舶海工配套產品通過國際船級社協會會員單位認可的(產品認可、型式/工廠認可、原理性認可),按照企業首次認證費用的50%給予獎補,最高獎補50萬元。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(十一)強化海洋裝備核心競爭力。支持船舶海工企業研發建造高技術船舶(超大型油船、氣體運輸船舶、新能源動力船舶等)、高端油氣開發裝備(深水鉆井平臺、深水生產平臺、深水生產儲存裝置等)及其核心工藝裝置(水下采油樹、水下管匯等)。(責任單位:市工業和信息化局、市海洋發展局)
(十二)深入實施“藍色藥庫”開發計劃。加快海洋創新藥產業化落地,支持企業研發海洋類獨家品種或獨家劑型藥物,爭取進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫療保險和工傷保險藥品目錄》。(責任單位:市海洋發展局、市科技局、市衛生健康委、市醫保局、市工業和信息化局)
(十三)做強海洋生物制品特色產業。對企業生產的以海洋生物資源為原料的食品、海洋生物提取物,被國家市場監督管理總局新批準為海洋保健食品或者被國家衛生健康委員會新批準為涉海新食品原料的,每個品種給予50萬元獎補,每個企業每年最高獎補300萬元。支持海洋化妝品生產技術創新,對在國家藥品監督管理局新注冊備案并成功納入《已使用化妝品原料目錄》的海洋化妝品新原料,經核準后每項給予30萬元獎補,每個企業每年最高獎補300萬元。(責任單位:市海洋發展局、市財政局、市市場監管局、市衛生健康委、市工業和信息化局)
(十四)加快突破海洋新能源產業。支持建設海洋能相關科技創新平臺基地,鼓勵將海洋能利用納入各領域綠色低碳發展標準規范體系,支持企業牽頭成立海洋能開發利用創新平臺,將海洋能裝備優先納入能源領域首臺(套)重大技術裝備評定,支持參與海洋能規?;圏c工程。鼓勵海上風電場配套開發波浪能,支持在海島建設海洋能多能互補電站,引導海洋能與海水淡化融合發展,支持海洋能為海洋觀測監測裝備及平臺、海洋工程等提供綠色能源保障,鼓勵深遠海海洋牧場加裝海洋能發電設備。(責任單位:市海洋發展局、市發展改革委)
(十五)支持海水淡化規模化利用。根據海水淡化項目產能和綜合利用水平,對新建造的海水淡化項目,海島類項目按照固定資產投資的20%、非海島類項目按照固定資產投資的10%給予一次性獎補,最高不超過1000萬元。用于市政供水的海水淡化工程,建設用地按規定以城市基礎設施用地及公益事業用地批準劃撥。符合條件的海水淡化工程用??梢婪ㄒ酪幧暾垳p繳或免繳海域使用金。(責任單位:市海洋發展局、市自然資源和規劃局、市財政局)
(十六)推動海洋服務業加快發展。積極爭取省海洋服務業高質量發展專項資金,加大海洋服務業企業培育力度,重點支持海洋信息服務、海洋技術服務等領域項目,提升海洋服務業發展質效。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(十七)拓展海洋人工智能應用場景。鼓勵海洋領域企業開放應用場景和開展大模型垂直應用,聚焦人工智能大模型在海洋領域重點產業應用制定實施細則,按規定每年評選一批“優秀應用場景”,給予所有獲評企業共150萬元的定額獎補。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
三、強化海洋發展保障
(十八)實施海洋企業倍增計劃。鼓勵我市涉海企業積極參與全國制造業單項冠軍企業、國家知識產權示范企業,青島市雛鷹企業、瞪羚企業、獨角獸企業、專精特新“小巨人”企業的評定、復核;鼓勵涉海企業上市,對于符合條件的相關項目,依法依規給予支持。(責任單位:市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市市場監管局、市民營經濟局、市委金融辦)按規定開展青島市高成長性海洋企業評選活動,每年綜合評定企業的持續發展力、科技創新力、行業引領力,認定20家市級高成長性海洋企業,對首次認定的企業給予20萬元獎補。(責任單位:市海洋發展局、市財政局)
(十九)加快建設現代海洋特色產業集聚區。對新獲評省級現代海洋特色產業集聚區的,給予100萬元專項激勵資金支持;對新獲評市級現代海洋特色產業集聚區的,給予50萬元專項激勵資金支持,重點用于支持集聚區公共服務平臺建設、關鍵共性技術研發服務、產品應用場景建設、集聚區品牌宣傳推廣等工作。對于省級、市級現代海洋特色產業集聚區內符合條件的重點項目,按規定納入地方政府專項債發行范圍。(責任單位:市海洋發展局、市發展改革委、市財政局)
(二十)鼓勵藍色金融賦能海洋經濟。支持銀行、保險等金融機構在青設立海洋特色專營分支機構,創新涉海金融產品服務,聚焦重點產業加大信貸投放力度,強化海洋產業金融支持。發揮政府引導基金作用,鼓勵社會資本投向海洋領域,發展長期資本、耐心資本,培育海洋產業核心競爭力。(責任單位:市海洋發展局、市委金融辦、市財政局、人民銀行青島市分行、青島金融監管局、青島證監局)
本政策自發布之日起施行,有效期3年。本政策引用的現行政策,不改變其原執行周期,執行期間如遇國家及省有關政策規定或市本級引用現行政策調整的,從其規定。