青島市應(yīng)急管理局2021年政府信息公開工作年度報(bào)告
一、總體情況
2021年青島市應(yīng)急管理局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作有關(guān)要求，以應(yīng)急管理工作為中心，以社會(huì)公眾普遍關(guān)注的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)為工作出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，不斷健全應(yīng)急管理政務(wù)公開工作機(jī)制，完善公開平臺(tái)、豐富公開載體、拓寬公開渠道、接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作提速增效。
（一）主動(dòng)公開。
為提升我局政務(wù)公開工作整體水平，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，2021年9月，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的通知》，對各處室、直屬單位政務(wù)公開報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量提出了明確的要求。局辦公室牽頭組織協(xié)調(diào)好政務(wù)公開工作，定期進(jìn)行調(diào)度，工作開展情況每月進(jìn)行通報(bào)。各處室、直屬單位政務(wù)公開完成情況列入處室年度考核。今年以來，通過局官方網(wǎng)站、青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息378條;通過“青島應(yīng)急”微信公眾號發(fā)布各類應(yīng)急和安全信息950條。通過新聞發(fā)布會(huì)、圖文等形式進(jìn)行政策解讀4次。
（二）依申請公開。
2021年我局共受理群眾申請政府信息公開2件。申請內(nèi)容分別涉及青島市人民政府對即墨區(qū)青島方冠市政工程有限公司“7.27”較大窒息事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)、市北消防針對重大消防安全隱患對市北區(qū)宜昌路16號黑鉆公館物業(yè)下達(dá)的處罰通知書及相關(guān)處罰內(nèi)容。針對上述2件群眾申請政府公開的信息，我局高度重視，按照市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》有關(guān)要求，承辦處室起草了《政府信息公開告知書》，經(jīng)辦公室和法規(guī)處審核把關(guān)、局分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)回復(fù)了申請人。
（三）政府信息管理。
根據(jù)工作需要，2021年2月，對《市應(yīng)急管理局政府信息公開工作管理規(guī)定》重新進(jìn)行修訂，對主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開的政府信息明確進(jìn)行界定，對辦理流程進(jìn)行了規(guī)范，確保信息公布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2021年9月，出臺(tái)了《青島市應(yīng)急管理局微信公眾號發(fā)布審核制度》，明確了信息發(fā)布審核流程，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，積極回應(yīng)人民群眾對應(yīng)急安全知識、安全警示教育等方面的關(guān)注點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)群眾的新期待、新要求。以“我為群眾辦實(shí)事”為出發(fā)點(diǎn)，推行智慧審批服務(wù)模式，印發(fā)《關(guān)于推行“三零e辦”服務(wù)模式的通知》，在全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域首個(gè)創(chuàng)建“三零e辦”工作品牌，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一納米”。整個(gè)申報(bào)過程全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線提示性填報(bào)和在線承諾，企業(yè)群眾“零跑腿”；申請材料自動(dòng)比對，審查文書自動(dòng)生成，電子證照自動(dòng)簽章，許可材料自動(dòng)歸檔，部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)受理即許可或申報(bào)即秒批，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“無感批”；在全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域推動(dòng)電子文書、電子證照互通互認(rèn)，電子證照和紙質(zhì)證照“同認(rèn)可”；審批監(jiān)管雙向溝通機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)“事后管”；實(shí)現(xiàn)靜態(tài)數(shù)據(jù)一次填報(bào)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、市區(qū)兩級數(shù)據(jù)共享，審批結(jié)果“共享用”。截至12月31日，已為近909家企業(yè)辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可，企業(yè)足不出戶就能方便快捷地收到許可證，降低了企業(yè)和政府人力成本。
（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。
積極與技術(shù)保障單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在官方網(wǎng)站設(shè)置了公文公告、安全生產(chǎn)要聞、執(zhí)法公示、事故調(diào)查處理、安全生產(chǎn)黑名單等相關(guān)欄目，及時(shí)準(zhǔn)確對外發(fā)布工作信息,使社會(huì)公眾全面了解應(yīng)急管理工作。發(fā)揮好“青島應(yīng)急管理”微信公眾號宣傳服務(wù)功能，通過整合各區(qū)市應(yīng)急宣傳平臺(tái)資源，建立了應(yīng)急宣傳矩陣。對微信菜單調(diào)整，在“互動(dòng)服務(wù)”中增加“辦事服務(wù)”“執(zhí)法檢查表”，獲得了市民朋友的高度認(rèn)可。2021年，共發(fā)稿950篇，總閱讀量525萬次，傳播影響力顯著提升。
（五）監(jiān)督保障。
為進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)信息公開工作，成立了局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，提出局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開的建議，落實(shí)局機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，督促各處室、直屬單位按照職責(zé)分工做好政府信息公開工作。各處室、直屬單位設(shè)置政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門的政務(wù)信息公開工作。2021年集中組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，對《中華人民共和國政府信息公開條例》和準(zhǔn)確把握政務(wù)公開的任務(wù)和要求等方面進(jìn)行了專門培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在思想上增強(qiáng)了對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識，政務(wù)公開整體水平得到普遍提高。
二、主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì)表
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第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制作件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
3 |
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行政規(guī)范性文件 |
1 |
2 |
5 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
37825 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
167 | ||
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行政強(qiáng)制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計(jì)表
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 | |||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | ||||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | ||||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正，行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（七）總計(jì) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
四、因政府信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況統(tǒng)計(jì)表
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
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五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
與政務(wù)公開先進(jìn)單位相比，我局在適應(yīng)政務(wù)公開新形勢、上級工作新要求方面依然存有差距，信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量需進(jìn)一步提升。下一步，我局將按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中“公開是常態(tài)、不公開是例外”有關(guān)要求，依法依規(guī)加大信息公開力度，做到應(yīng)公開盡公開，不留死角，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年我局承辦市人大代表建議和政協(xié)委員提案共計(jì)28件，14個(gè)主辦件、14個(gè)協(xié)辦件已全部辦結(jié)，代表、委員均表示滿意。
青島市應(yīng)急管理局
2021年1月12日
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