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青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦2015年度政府信息公開情況報(bào)告
青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2016-02-02 來源 : 青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦公室
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  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),特向社會公布2015年度我辦政府信息公開工作報(bào)告。報(bào)告分為概述,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,主動公開政府信息情況,申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,工作人員和費(fèi)用支出情況,政府信息公開工作存在問題和下步工作計(jì)劃共6部分。

  一、概述

  2015年,市政務(wù)服務(wù)管理辦在認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《意見》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息公開工作,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會公開全辦政務(wù)信息。在利用目前現(xiàn)有網(wǎng)站上做好政府信息公開的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)辦新網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問工作開展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)度解決工作中存在的突出問題。強(qiáng)化人員配備,安排專人負(fù)責(zé)信息公開工作。及時(shí)主動公布工作信息,并通過新聞宣傳報(bào)道、“行風(fēng)在線”、青島市行政審批服務(wù)大廳及青島市公共資源交易網(wǎng)等渠道加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易政府信息公開工作,滿足公眾對行政審批和公共資源交易信息的需求,信息公開工作逐漸進(jìn)入制度化、常態(tài)化、規(guī)范化軌道。

  二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

  一是推進(jìn)行政權(quán)力信息公開。在行政審批事項(xiàng)清單動態(tài)調(diào)整方面,2015年我辦推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,會同市編委辦、市電政信息辦對《市級行政審批事項(xiàng)目錄》(市政府令236號)中行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,明確行政審批事項(xiàng)設(shè)立依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理流程、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等內(nèi)容,在合法合規(guī)前提下,確保材料最簡、流程最優(yōu)。同時(shí),為方便群眾辦理,我辦將上述梳理結(jié)果在市行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)站同步動態(tài)調(diào)整更新。

  行政審批事項(xiàng)辦理過程信息公開方面。入駐市行政審批服務(wù)大廳辦理的411項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息均在市行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)站進(jìn)行公開,同時(shí),市行政審批服務(wù)大廳電子屏同步公開辦理情況。

  二是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道及代辦服務(wù)方面。在堅(jiān)持合法合規(guī)的前提下,開展“容缺受理、容缺審查、企業(yè)承諾、特事特辦”工作模式,提高重大建設(shè)項(xiàng)目審批效率,截至目前,191項(xiàng)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目已納入市大廳的綠色通道。在審批綠色通道基礎(chǔ)上,我辦為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供代辦幫辦服務(wù),截至目前,代辦中心與37個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂代辦協(xié)議,協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目審批中遇到的問題,推進(jìn)項(xiàng)目前期審批工作。

  開發(fā)建設(shè)青島市重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批流程督查公示系統(tǒng)(以下簡稱“督查公示系統(tǒng)”)。為加強(qiáng)對重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批流程的監(jiān)督管理,促進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目早審批、早落地、早開工,我辦會同市電政信息辦等部門開發(fā)建設(shè)了青島市重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批流程督查公示系統(tǒng)(以下簡稱“督查公示系統(tǒng)”),并研究起草了《青島市重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批流程督查公示系統(tǒng)使用規(guī)則》。督查公示系統(tǒng)可以展示重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審批全進(jìn)程,實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)投資項(xiàng)目最新審批進(jìn)展情況,包括已經(jīng)辦理事項(xiàng)、正在辦理事項(xiàng)及待辦事項(xiàng),每個(gè)事項(xiàng)的辦理部門、辦理人員、辦理流程、辦理時(shí)間等,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控項(xiàng)目審批過程“橫向到邊、縱向到底、全程留痕”。督查公示系統(tǒng)包括2014年以來列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目目錄的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,從立項(xiàng)審批到取得施工許可證的行政審批信息數(shù)據(jù)。截至目前,督查公示系統(tǒng)共錄入重點(diǎn)投資項(xiàng)目572個(gè),行政審批信息數(shù)據(jù)4900余條,信息數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。

  三是推進(jìn)政府采購和建設(shè)工程招投標(biāo)信息公開。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)信息公開要求,及時(shí)完整公開政府采購項(xiàng)目信息、中標(biāo)或成交結(jié)果。目前,在政府采購項(xiàng)目信息、中標(biāo)或成交結(jié)果公開的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了政府采購文件的公開,進(jìn)一步擴(kuò)大了信息公開范圍。

  按照政府信息公開要求,及時(shí)完整公開建設(shè)工程開標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等招投標(biāo)信息,擴(kuò)大信息覆蓋面。同時(shí),建立中標(biāo)候選人業(yè)績公示制度,對中標(biāo)候選人相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績?nèi)婀荆邮芡袠I(yè)競爭者相互監(jiān)督和社會各界廣泛監(jiān)督。

  四是做好工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行政處罰信息公開。截至2015年11月30日,我辦已完成楊家群小學(xué)(設(shè)計(jì))招標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)等46件行政處罰案件,已全部在“青島市網(wǎng)上行政處罰服務(wù)大廳”進(jìn)行信息公開。同時(shí),按照信息公開的有關(guān)要求,經(jīng)市政府法制辦規(guī)范性文件審核后,制定了《青島市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》,所有建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包的等10項(xiàng)處罰裁量權(quán)進(jìn)行信息公開。

  三、信息主動公開情況

  (一)政府信息公開的內(nèi)容

  1.機(jī)構(gòu)信息。本年度1次更新辦領(lǐng)導(dǎo)任命信息;1次更新內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息。

  2.公文法規(guī)。本年度公開市政務(wù)服務(wù)管理辦內(nèi)部制定但需要社會公眾周知的公文3件。政策解讀工作暫未開展。

  3.規(guī)劃計(jì)劃。因機(jī)構(gòu)調(diào)整未有相關(guān)信息進(jìn)行公開。

  4.財(cái)政信息。因機(jī)構(gòu)調(diào)整未有相關(guān)信息進(jìn)行公開。

  5.業(yè)務(wù)信息。本年度公開行政審批業(yè)務(wù)信息27萬件;公共資源交易業(yè)務(wù)信息1500余項(xiàng)。

  6.工作動態(tài)。本年度公開工作動態(tài)信息60件。

  (二)政府信息公開方式

  通過市行政審批服務(wù)大廳網(wǎng)站網(wǎng)上公示行政審批方面的法律、法規(guī)和政策,公開大廳基本情況,審批大廳許可事項(xiàng),審批流程,公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)了辦理事項(xiàng)辦件狀態(tài)的實(shí)時(shí)公開,方便企業(yè)、群眾及時(shí)查閱辦理事項(xiàng)的進(jìn)展情況。通過市公共資源交易網(wǎng)站公開招標(biāo)、采購項(xiàng)目,并對中標(biāo)情況進(jìn)行公示。設(shè)立投訴箱、意見箱、舉報(bào)箱,開設(shè)監(jiān)督電話,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。制定《青島市行政審批服務(wù)大廳管理辦法》和《青島市行政審批服務(wù)大廳行政審批事項(xiàng)辦理規(guī)則》及《關(guān)于政務(wù)服務(wù)管理辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)行政審批和公共資源交易的責(zé)任追究暫行規(guī)定》等制度,并在大廳網(wǎng)站公開。

  四、投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和訴訟情況

  本年度未收到關(guān)于政府信息公開工作方面的投訴舉報(bào),未發(fā)生關(guān)于政府信息公開行政復(fù)議,未有被提起政府信息公開行政訴訟案件。

  五、工作人員和費(fèi)用支出情況

  2015年度政府信息公開全職人員1人,兼職人員6人。

  本年度未安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,無費(fèi)用支出。

  六、存在的主要問題和下步工作計(jì)劃

  今年,市政務(wù)服務(wù)管理辦政府信息公開工作剛剛起步,在公開信息平臺建設(shè)、公開信息內(nèi)容、公開信息及時(shí)性等方面還存在較大不足,距離上級的要求和社會公眾需求還有差距。以上問題,市政務(wù)服務(wù)管理辦將在下步工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。關(guān)于2016年工作,市政務(wù)服務(wù)管理辦將主要做好以下兩個(gè)方面:

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制

  成立市政務(wù)服務(wù)管理辦政府信息公開工作小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各處室開展信息公開工作以及涉密信息審查等,明確各處室政府信息公開負(fù)責(zé)人員,以確保政府信息公開工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施到位。加快市政務(wù)服務(wù)管理辦網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)度,按照《政府信息公開條例》要求,將政府信息公開工作落到實(shí)處,積極完善辦政府信息公開制度和規(guī)范、深化政府信息公開內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)信息公開工作,將政府信息公開工作的質(zhì)量和水平提升一個(gè)新臺階。

  (二)拓寬渠道,便民利民

  不斷修改完善門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步加強(qiáng)該網(wǎng)站的維護(hù)和管理,加強(qiáng)整合行政審批、公共資源交易信息在門戶網(wǎng)站上集中發(fā)布。加快信息更新頻率,提高信息的實(shí)用性和易用性,方便群眾查詢、獲取信息。積極探索創(chuàng)新公開新渠道,發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、官方微信等媒體作用,權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。完善政府信息公開查詢場所等設(shè)施建設(shè),方便企業(yè)、群眾及時(shí)便捷獲取所需信息。

  2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

  填報(bào)單位:市政務(wù)服務(wù)管理辦公室                填報(bào)日期:2016年1月29日

  統(tǒng) 計(jì) 指 標(biāo)

  單位

  統(tǒng)計(jì)數(shù)

  一、主動公開情況

  (一)主動公開政府信息數(shù)(不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條)

  條

  7379

  其中:主動公開規(guī)范性文件數(shù)(專指有規(guī)范性文件登記號的)

  件

  6

  制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)(專指有規(guī)范性文件登記號的)

  件

  (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

  1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)

  條

  2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)

  條

  7092

  3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)

  條

  4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)

  條

  858

  5.其他方式公開政府信息數(shù)

  條

  二、回應(yīng)解讀情況

  •   回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)

  (不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次)

  次

  1

  (二)通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況

  1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)

  次

  其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)

  次

  2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

  次

  其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)

  次

  3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)

  篇

  4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)

  次

  5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)

  次

  三、依申請公開情況

  (一)收到申請數(shù)

  件

  1.當(dāng)面申請數(shù)

  件

  2.傳真申請數(shù)

  件

  3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù)

  件

  4.信函申請數(shù)

  件

  (二)申請辦結(jié)數(shù)

  件

  1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)

  件

  2.延期辦結(jié)數(shù)

  件

  (三)申請答復(fù)數(shù)

  件

  1.屬于已主動公開范圍數(shù)

  件

  2.同意公開答復(fù)數(shù)

  件

  3.同意部分公開答復(fù)數(shù)

  件

  4.不同意公開答復(fù)數(shù)

  件

  其中:涉及國家秘密

  件

  涉及商業(yè)秘密

  件

  涉及個(gè)人隱私

  件

  危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定

  件

  不是《條例》所指政府信息

  件

  法律法規(guī)規(guī)定的其他情形

  件

  5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)

  件

  6.申請信息不存在數(shù)

  件

  7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)

  件

  8.告知通過其他途徑辦理數(shù)

  件

  四、行政復(fù)議數(shù)量

  件

  (一)維持具體行政行為數(shù)

  件

  (二)被依法糾錯數(shù)

  件

  (三)其他情形數(shù)

  件

  五、行政訴訟數(shù)量

  件

  (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù)

  件

  (二)被依法糾錯數(shù)

  件

  (三)其他情形數(shù)

  件

  六、舉報(bào)投訴數(shù)量

  件

  (一)維持具體行政行為數(shù)

  件

  (二)糾錯數(shù)

  件

  (三)其他情形數(shù)

  件

  七、向圖書館、檔案館等查閱場所報(bào)送信息數(shù)

  條

  (一)紙質(zhì)文件數(shù)

  條

  (二)電子文件數(shù)

  條

  八、開通政府信息公開網(wǎng)站(或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄)數(shù)

  個(gè)

  2

  (一)市政府部門網(wǎng)站數(shù)(市直部門填寫)

  個(gè)

  2

  (二)區(qū)(市)政府門戶網(wǎng)站數(shù)(區(qū)、市政府填寫)

  個(gè)

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)網(wǎng)站或?qū)冢▍^(qū)、市政府填寫)

  個(gè)

  九、依申請公開信息收取的費(fèi)用

  萬元

  十、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況

  (一)政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)

  個(gè)

  (二)設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù)

  個(gè)

  1

  (三)從事政府信息公開工作人員數(shù)

  人

  7

  1.專職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站人員數(shù))

  人

  1

  2.兼職人員數(shù)

  人

  6

  (四)政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括政府公報(bào)編輯管理和政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi))

  萬元

  十一、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況

  (一)召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議數(shù)

  次

  (二)舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)

  次

  (三)接受培訓(xùn)人員數(shù)

  人次

  單位負(fù)責(zé)人:曹建華   審核人:邵澤華    填報(bào)人:張文娟 聯(lián)系電話:85916501

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