本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》（青政發〔2008〕51號）編制。本報告由概述、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況、局屬事業單位信息公開工作情況、政府信息公開申請辦理情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況與附表等八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2016年1月1日至2016年12月31日。
如對本報告有任何疑問，請與青島市人力資源和社會保障局政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：香港中路11號；郵編：266071；電話：85911295；傳真：85911297）。
一、概述
2016年，市人力資源社會保障局認真貫徹落實《條例》等有關文件精神，不斷強化公開理念，加強組織領導和工作機制建設，重點圍繞社會普遍關注、事關人民群眾切身利益的重大事項，切實推進政府信息公開工作，方便群眾知情和監督。成立了由局長擔任組長、黨組成員擔任副組長，由各處室、單位負責人擔任組員的政府信息公開工作領導小組，負責對全局政府信息公開工作的領導。領導小組下設辦公室，設在局辦公室。局辦公室將此項工作列入年度工作重點，納入目標績效考核，建立起工作有部署、責任有分解、實施有檢查、年終有考核、違紀有追究的工作機制。發揮我局門戶網站政府信息公開平臺主渠道作用，積極拓展政府信息公開渠道，常態化開展主題“網絡在線問政”活動，完善12333熱線服務平臺，充分發揮移動客戶端、報刊、廣播電視、新聞網站等媒體作用，擴大發布信息的受眾面，提高影響力。
二、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況
（一）加大政策解讀回應力度。對新出臺的規范性文件或重要普發性文件要求編發公文解讀，在發布公文的同時，將簡明公文解讀一并發布，做到與媒體宣傳同步、與熱線咨詢同步、與政策實施同步，確保了政務公開的透明、高效，滿足群眾了解政策、使用政策的需要。全年共發布政策解讀稿件24篇。
（二）發揮互聯網門戶網站主渠道作用。發揮我局門戶網站作為政府信息公開平臺的主渠道作用，整合欄目資源，保障信息公開的及時性和準確性。配合全局各項業務工作開展，如開設職業技能大賽、就業創業、公務員考錄、外企中心、評比達標、流動黨員管理等專題專欄，及時跟進全局各項重大政務活動的宣傳和推介。
2016年通過局門戶網站共計發布各類信息2332條。其中，公開規范性文件21件。
（三）借助媒體宣傳擴大信息受眾面。全年共在各級各類媒體刊發稿件4350余篇，其中《人民日報》、《大眾日報》等中央、省部級媒體累計刊發宣傳稿件248篇次，《人民日報》先后四次正面報道我局工作。加大與新聞媒體對接力度，圍繞就業新政、大項目拉動就業、補充醫療保險制度、16屆藍洽會、14屆職業技能大賽等重點活動組織召開市級新聞發布會4次、新聞通氣會9次。把握宣傳節奏，圍繞國家人才體制機制改革、工傷預防試點啟動等開展主題化、系列化宣傳，先后在青島日報、半島都市報、黨建頻道等媒體推出系列報道3批次，有效提升了全局工作影響力、公信力。
（四）完善12333民生熱線呼叫平臺。著眼于暢通政民互動渠道、努力提高服務水平環節，以“聽民意、聚民智、連民心、惠民生”為核心，深挖服務資源，經過不斷探索創新，搭建起集“熱線電話、自助語音、在線問政、手機微信、智能咨詢、民生信箱”為一體的綜合服務平臺。設置接聽席位60個，自助語音線路120條，將群眾普遍關注的政策、經辦流程錄入自助語音庫，24小時不間斷服務。12333“智詢通”服務實現與政策實施同步更新，確保答復準確性、完整性，更新政策問答1.38萬條，系統點擊訪問8.3萬人次，提問31.8萬人次。
（五）開展“網絡在線問政”強化政民有效互動。將網絡問政作為主動公開、便民溝通的重要途徑，常態化開展“在線問政活動”。
建立局領導帶頭上線機制，各處室、各單位負責同志根據各自業務專題上線，同時根據階段性的工作重點實時安排上線活動，并在報紙、網絡等新聞媒體進行宣傳，有效提高了市民的認知度。全年共組織“在線問政”訪談活動72場，參與網民5778人，網民提問1886件，現場答復率100%。
（六）提升“互聯網+”智能服務水平。轉變宣傳理念，積極拓展網絡宣傳渠道，與大眾網開展合作，在我市“一帶一路”國家官員研修班高峰論壇活動、第16屆“藍洽會”開幕式上創新采用網絡直播宣傳方式，觀看直播總人數達10萬余人。在第14屆職業技能大賽籌備過程中，首次在人民網、新華網等8家新媒體開展宣傳，提高大賽新媒體宣傳效果。政務微博共發布民生服務類信息280條，轉辦、答復微博事項60項,博文累計閱讀量達到30萬人次。政務微信公眾號共發布信息852條。
通過網上便民服務大廳建設和行政審批、政務服務事項梳理整合，全局共有170多項業務實現網上直辦。
依托人社一體化信息平臺，創建并上線運行“青島智慧人社”手機APP，匯集業務經辦、社保卡、繳費、醫療、購藥、人臉識別等多項民生剛性需求功能，為市民提供24小時不間斷的在線服務。
（七）我局主辦的報刊雜志。以月為單位，編輯局刊《人力資源社會保障》12期。
三、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
（一）推進財政資金信息公開。我局重點公開了《2015年青島市人力資源和社會保障局“三公”經費決算》及《2016年度青島市人力資源和社會保障局部門預算》，內容涉及部門收支決算，“三公”經費財政撥款支出決算等內容。梳理全局100余項行政事業性收費項目，將收費標準和收費依據一次性向社會全部公開。
（二）推進網辦事項深度辦理。落實局《互聯網+政務服務實施方案》的要求，對全局150項網辦服務事項進行梳理，采取現場督導、培訓輔導等方式，推進網辦事項深度辦理。截至2016年底，全局網辦事項80%達到二級以上標準，60%達到三級以上標準，提前完成市政府確定的目標任務。
（三）推進機關事業單位工作人員招聘考錄信息公開。持續推進機關事業單位新進人員招錄情況的公示，確保招錄信息能及時準確公開。
四、局屬事業單位信息公開工作情況
我局下屬事業單位暢通公開渠道，塑造良好工作形象，積極推進社會保險、人才引進、就業創業等信息公開。
社會保險事業局圍繞適應新媒體發展形勢，把推行政務公開作為落實黨風廉政建設責任制、轉變工作作風、提高行政效能的一項重要工作來抓。突出宣傳工作，全年共報送稿件300余篇。其中，長期醫療護理保險、特藥特材救助保障、醫療保障體系建設、醫保門診統籌、社?？òl行應用建設等在《人民日報》、中央電視臺、《中國勞動保障報》、《大眾日報》等國家級、省部級媒體專題宣傳報道。嚴格落實各項基金財務和統計制度，堅持“一數一源、一口出數”的原則，確保數據口徑一致，保證數據之間有機統一、相互印證，及時公開社會保險事業運行情況以及社會保險制度、政策、經辦管理流程和服務事項調整。
人才交流服務中心依托中國青島人才網、手機APP和青島人才微信客戶端重點對人才政策、重大人才活動開展宣傳。中國青島人才網專門開設“人才政策”、“人次引進”、“培育激勵”版塊，發布資金支持、金融扶持、安家補貼、人才激勵、平臺激勵、人才公寓、辦公場所、落戶居住、稅收優惠、醫療/保險、配套服務等相關政策。指定專人負責維護青島人才微信客戶端，及時推送最新的人才政策、招聘信息和重大活動情況。實現手機APP與中國青島人才網信息聯動，人才政策、招聘信息等同步更新。
就業服務中心創新“互聯網+就業創業”服務模式，構建起面向公眾的一體化在線服務體系，實現失業登記、創業補貼、創業擔保貸款等28項公共就業業務的全過程線上受理、線上審核、線上反饋和一次性線下辦結，其中就業登記和解聘備案等10項業務實現全程網上辦結，用人單位、個人無需現場辦理，惠及全市9.3萬家用人單位、100余萬名群眾。強化政策宣傳，開展就業創業政策宣傳月活動，發放各類宣傳材料95萬余份，組織各區市深入4600余戶企業送政策上門。
五、政府信息公開申請辦理情況
對受理的依申請公開件，做到及時收件、及時辦理、及時反饋。本年度共收到信息公開申請42件，均已按《條例》有關規定辦理完畢，其中同意公開答復的11件，同意部分公開答復的5件，不屬于本機關公開的5件，不是《條例》所指政府信息的11件。本年度我局在政府信息公開中未出現行政復議，提起行政訴訟1起。
本年度我局未向政府信息公開申請人收取任何費用，完全免費提供信息。
六、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
研究出臺局政務公開保密審查管理辦法，并嚴格抓好落實，將公文、新聞通稿、局門戶網站信息全部納入保密審查范圍，做到了一文一審。對必須公開和可以公開的及時公開，對不屬于公開事項的嚴格遵守保密法規和紀律規定，確保信息公開依法依規。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
當前，我局政府信息公開工作還存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開的及時性有待進一步加強；信息內容公開不夠全面等問題；網辦事項深度需進一步提升。
下一步，我們將積極穩妥地推進我局政府信息公開工作，著重做好以下工作：一是不斷完善政府信息公開工作的各項制度，把政府信息公開工作列入我局長期的日常工作抓緊抓實。二是加強政府信息公開業務學習和培訓，確保政府信息公開準確、及時、規范，不斷提升政府信息公開整體工作水平。三是加強網絡服務平臺建設，不斷提升便民服務信息化水平。
無其他需要說明的事項。
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