一、總體情況
2021年，青島市人民防空辦公室嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《青島市人民政府辦公廳關于印發2021年青島市政務公開工作要點的通知》（青政辦字〔2021〕39號）的要求，深入貫徹落實中央、省、市關于全面深化政務公開的工作要求，堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，圍繞人民防空中心工作，大力推進政府信息公開，進一步提升政務公開服務水平。現按照市政府辦公廳工作要求,向社會公布青島市人民防空辦公室2021年政府信息公開工作年度報告。本報告包括主動公開、依申請公開、政府信息管理、平臺建設、監督保障等方面內容。本報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（m.inforeenvirosc.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市人民防空辦公室政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島市市南區如東路9號；郵編：266071；電話：0532-82938208；傳真：0532-82938016；電子郵箱：qingdaoshirenfangban@qingdao.gov.cn）。
（一） 主動公開
2021年，青島市人防辦通過門戶網站和微信公眾號主動公開各類政府信息1150余條，其中政府網站公開政府信息792條（含公文法規27件，政策解讀2件，人事任免7件，行政權力6件，工作動態177條，會議紀要51條），微信公眾平臺累計發布945條，平均閱讀量380。此外，通過人防會客廳和行風在線等欄目對人防相關利民惠企政策進行公開解讀和宣傳。
（二） 依申請公開
2021年，青島市人防辦收到公民信息公開申請共7件，正常辦結6件（其中1件結轉至次年辦結），所有申請均嚴格按照依申請公開制度的流程和標準進行辦理和答復。從申請方式看，網絡申請依然是主要的申請公開途徑，此外，首次出現通過信函申請和現場申請等途徑，申請量各1件。總申請量較上一年度減少1件。
（三） 政府信息管理
按照政府信息公開條例要求，對信息公開目錄進行優化調整，進一步突出人防業務特色；對規章和規范性文件及時梳理，明確有效期限，標注廢止文件等；打通與山東政務服務網、青島政務網的信息關聯，提高了雙向查詢的準確性；進一步梳理完善政務公開工作領導機制和工作機制，及時更新調整政務公開工作領導小組成員信息；加強政府信息公開保密審查力度，嚴格遵守三校三審制度。
（四）政府信息公開平臺建設
進一步加強政府門戶網站功能建設，依托青島市大數據局對網站進行全面改版和升級，在網站首頁設置信息公開專欄、增加了政民互動窗口，不斷提升政府網站集約化建設水平。升級微信公眾平臺菜單功能，將市民關心關注的內容設置統一鏈接頁面，方便查找搜索；在菜單欄增加了政民互動鏈接，可以一鍵鏈接到政府信箱，暢通了政民互動渠道。依托山東省政務服務平臺，全面梳理公開服務事項，目前共有公共服務、行政獎勵、行政檢查、行政強制、行政處罰等51條權責清單。積極拓展“青島政策通”平臺應用服務，即使發布相關政策信息，2021年共發布利民惠企相關政策3件。
（五） 監督保障
設立政府信息公開工作專門機構1個，政府信息公開查閱點2個，信息公開工作人員18人。開展保密安全培訓1次，共計100余人參加培訓。參加省、市各部門組織的信息培訓3次。制定并印發信息發布審核流程，嚴格執行保密審查機制，并將信息公開情況納入機關處室考核。根據保密要求，做好政府信息公開保密審查及監督檢查，分工明確、責任到人，對發現的問題及時糾正。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
|
規章 |
0 |
1 |
1 |
|
行政規范性文件 |
0 |
1 |
2 |
|
第二十條第（五）項 | |||
|
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
|
行政許可 |
0 | ||
|
第二十條第（六）項 | |||
|
信息內容 |
本年處理決定數量 | ||
|
行政處罰 |
5 | ||
|
行政強制 |
0 | ||
|
第二十條第（八）項 | |||
|
信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
|
行政事業性收費 |
2057.79 | ||
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
|
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、 本年新收政府信息公開申請數量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一穩定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
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四、結轉下年度繼續辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，按照政府信息工作的相關要求，圓滿完成了一系列公開工作，但與群眾的期盼還存在一定的差距和不足，主要表現在：一是主動公開的形式還不夠豐富，在前一年的基礎上，雖然增加了政策解讀文件一圖讀懂，但在運用音視頻、H5等其他多媒體手段上還有欠缺。二是宣傳的途徑還不夠廣泛，群眾在反映當前困難和問題的途徑尚待拓寬。三是信息公開的互動水平還不夠。下一步，我們將根據市政府政務公開工作的相關要求，拓寬政府信息公開渠道，打造多元化的信息發布形式，積極適應新形勢下政府信息公開面臨的新情況、新特點，通過新聞發布會、音視頻、動漫以及H5等形式豐富信息公開的方法；積極引導群眾通過政府信箱、公眾號后臺等方式反映相關問題，增加互動頻率，提高問題解決效率。
六、其他需要報告的事項
2021年，我辦未發生政府信息公開收費及減免項目。共承辦人大代表建議、政協委員提案7件，其中牽頭主辦2件，針對政協委員提出的“對工業實體企業防空地下室易地建設費減免”的提案，我辦經過研究調研之后，出臺了《關于工業用地項目配套設施不再履行結建人防工程義務的通知》，政策出臺以來，累計為企業減免易地建設費8000余萬。這些建議和提案對于推動我辦的工作提升發揮了重要的作用。
青島市人民防空辦公室
2022年1月14日
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