根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2014年度本機關信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員情況、主要問題及改進措施、附表共七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網” （m.inforeenvirosc.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市農業委員會政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：青島市市南區燕兒島路10號凱悅中心3007室；郵編：266071；電話：66999656；傳真：66999601；電子郵箱：qdsnwbgs@163.com ）。
一、概述
2014年，市農委深入貫徹落實中央、省、市關于政務信息公開工作的有關精神，不斷創新公開載體、拓展公開內容、規范公開程序、提升工作水加強組織領導，實現信息公開專業化水平，政務信息公開工作穩步推進，成效明顯。
（一）加強組織領導，實現信息公開專業化
成立了由農委主任任組長，分管主任任副組長，委屬相關處室、部門負責人為成員的領導小組；委辦公室承擔政府信息公開的推進、指導、協調、監督職責；各成員單位明確一名專業水平高、責任心強的人員負責政務信息公開工作，形成領導小組統一領導、辦公室歸口管理、有關處室監督檢查、職能部門各負其責的工作機制。領導小組先后召開了三次動員會，組織了兩期培訓班，明確了政務信息公開的目的意義、原則要求、內容形式、公開程序。通過學習培訓，全委信息工作人員進一步統一了思想，提高了能力，構建起齊抓共管的工作格局，為做好政務信息公開工作奠定了堅實基礎。
（二）強化督查考核，實現信息公開常態化
將政務信息公開工作與黨風廉政建設、網絡問政和行風建設一并納入績效考核。實行政務信息公開工作責任追究制，定期通報有關情況，切實解決存在的突出問題，努力推進政府信息公開常態化。委屬相關處室、部門按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加大工作力度，做到信息公開及時、全面、準確，切實增強了政府工作的透明度和公信度。
（三）建立規章制度，實現信息公開規范化
研究制定了《青島市農業委員會政務信息公開管理辦法》、《青島市農業委員會政務信息公開制度》、《青島市農業委員會政務信息考核辦法》等一系列制度措施，促進政務公開工作制度化、規范化。針對人民群眾密切關注的農產品質量安全問題，出臺了《青島市農產品質量安全信息發布管理辦法》和《青島市農產品質量安全輿情處置辦法》，明確規定農產品和農業投入品質量安全例行監測、抽查結果等五大方面的信息為農產品質量信息發布的主要內容，進一步規范了我市農產品質量安全信息發布和輿情處置行為。
（四）創新公開載體，實現信息服務特色化
為更好地提供便民利民服務，市農委注重平臺建設，完善基礎設施，利用農業科技110綜合信息服務平臺，為廣大農民群眾提供了“12316”服務熱線、手機短信服務、網站查詢服務、手機客戶端服務、農民一站通服務、農產品質量追溯服務等6種服務方式，進一步豐富和完善政務信息公開載體，確保政務信息公開形式多樣化、內容實用化，有效地提高了信息服務覆蓋率。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容
本年度主動公開政府信息161條，其中機構信息1條，占總量的0.6%；人事信息20條，占總量的12.4%；政策法規4條，占總量的0.25%；政策解讀4條，占總量的0.25%；規劃計劃5條，占總量的0.31%；財政信息5條，占總量的0.31%；業務信息49條，占總量的30.4%；工作動態73條，占總量的45.3%。
1. 機構職能和人事信息。及時發布市農委機構信息、領導班子成員信息、人事任免情況。
2．政策法規。建立定期通報制度，對本部門重大事項，特別是現代農業十大工程、社區建設、農村改革等重點工作、重大事項、重大決策等，廣泛傾聽社會各界和廣大群眾的意見和建議，使決策更加民主、更加科學。重大決策出臺后，及時通過報紙、網絡、行政服務窗口等向社會通報。
3．規劃、計劃信息。公開《青島市現代農業發展規劃》、市農委年度工作計劃以及全市農業農村工作進展情況。
4．財政、財務信息。在青島政務網和青島農經網按規定內容和時限公開市農委及其所屬處室、單位的當年預算、上年度決算和通過財政撥款安排的“三公”經費預決算，主動接受社會監督。
5．行政執法和審批信息。在青島農業信息網開辟便民事項辦事系統，將市農委承擔的41項行政審批與便民服務事項分別錄入金宏梳理系統和青島農業信息網系統，辦事服務事項網上直辦率達到100%。加大行政處罰案件信息公開力度,推行陽光執法，市農業行政執法支隊查處的6起案件全部實行網上同步辦案。
6．農產品質量監管信息。堅持“凡檢必公開”原則，每季度通報一次全市農產品質量檢測結果，正確引導輿論和市場消費。對發現的10個不合格產品（蔬菜4個，茶葉5個，水果1個），組織執法人員溯源追查，并通過媒體進行曝光。
7、農村土地流轉信息。每半年在青島政務網和青島農經網同步通報一次全市土地流轉情況，本年度公開流轉面積144.42萬畝，并對流向、用途、流轉價格等信息進行詳細分析,引導土地承包經營權有序流轉。
（二）公開方式
1．互聯網。在青島市農業信息網開設政府信息公開和農戶空間專欄，市農委信息公開目錄、指南、年度報告和相關工作制度均可通過網站查閱。本年度網站公開各類政務信息2200條，政務公開信息專欄訪問量101萬人次，農業專家與農民通過農戶空間平臺互動交流13萬人次。
2．公共查閱點。在政務大廳和市農委辦公室分別設立公共查閱點，接待公眾查閱300人次。
3．新聞發布會。就《加強農藥經營使用監管保障農產品安全》人大議案辦理工作、第十二屆農交會與第三屆中國山東國際農產品交易會、農村環境綜合整治工作先后召開了4次新聞發布會。
4．公開電話和政府信箱。受理12316服務熱線5200件，發送手機短信110條，受眾120萬人次。受理政府信箱77件、市長公開電話15件，答復率100%。
5.網絡在線問政。組織“網絡在線問政”6場次，認真參加“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，收到市民有效意見建議64件。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況。全年共受理網站提交政府信息公開申請2件。
（二）申請處理情況。受理的2件政府信息公開申請已全部答復，其中，同意公開的1件，占答復總量的50％；非本機關掌握的1件，占答復總量的50％。
（三）收費及減免情況。本年度未對政府信息申請公開進行收費，不存在要求減免的情況。
四、申請行政復議和提起行政訴訟情況
本年度因政府信息公開申請行政復議0件、行政訴訟0件、投訴舉報0件。
五、工作人員情況
從事政府信息公開的工作人員2人，其中專職人員1人，兼職人員1人。
六、主要問題及改進措施
我委政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與公眾的期待相比還有一定差距。一是思想上“為民公開”的理念有待進一步強化。個別機關干部對政務信息公開工作還不夠重視，工作作風不扎實，政務公開工作積極性、主動性不足。二是實踐上“高效公開”的目標有待進一步落實。受信息供需不對稱等限制，政務信息工作離自覺公開、主動公開、全面公開還有差距，亟待在“質”上有更大突破，滿足人民群眾的個性化需求。
下一步，將根據《條例》和國務院、省政府有關規定，重點做好以下工作：一是加強組織領導。制定《2015年度政務信息工作實施方案》，落實責任，完善信息公開目錄，健全長效保障機制，提升公開制度化和規范化水平。二是加強業務培訓。建立經常性教育培訓機制，及時總結交流經驗，不斷提高工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力，提高信息公開服務水平。三是強化督查考核。加強工作考核，加大問責力度，定期通報有關情況，推動政務信息更加全面、準確和及時公開。
附件：政府信息公開工作情況統計表
二〇一五年一月八日
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