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問題一：我市學前教育發展情況怎么樣？為什么叫“優質普惠發展”三年行動計劃？
我市學前教育從2011年就開始實施行動計劃，這次的行動計劃是第五個行動計劃，既是對前期行動計劃的鞏固延伸，也是教育強國新背景下實施的行動計劃。經過前四期行動計劃的實施，我市學前教育事業取得顯著發展，普惠性幼兒園覆蓋率保持在95%左右，公辦園在園幼兒占比逐年提升至66%，覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系已經建成，2024年實現國家學前教育普及普惠縣創建全域通過，成為全國僅有的六個全域創建市之一，我市學前教育發展進入了一個新的階段，將加快步伐走向高質量發展，因此本次行動計劃定位為“優質普惠發展”，主要強調高水平普惠基礎上的高質量發展。
問題二：通過實施三年行動計劃，要達到什么預期目標？
通過實施十項工程，努力實現四個方面的工作目標。一是普惠性資源結構持續優化。2027年，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上，公辦園在園幼兒占比進一步提升至70%。二是保育教育質量穩步提升。“以游戲為基本活動”理念全面落實，優質教育資源共建共享機制進一步健全，補齊農村發展短板，保育保健水平進一步提升，協同共育體系更加完善。三是普惠性保障機制更加完善。政府財政支持學前教育普惠性發展機制進一步完善，保教隊伍整體水平進一步提升，幼兒教師持證上崗率100%，本科及以上學歷專任教師比例達到65%。四是幼兒園管理進一步規范。幼兒園管理制度更加健全，辦園行為進一步規范。有條件的幼兒園開設托班，實施托幼一體化管理，幼兒園托班提供托位不少于1.5萬個。
問題三：現在適齡幼兒越來越少，幼兒園的布局規劃有什么調整？
隨著適齡幼兒的減少，幼兒園學位供需情況發生了變化，我們實施普惠性資源結構布局優化工程，積極應對形勢變化，科學調整布局規劃。一方面，進一步增加公辦學位供給，新建配套園及時交付政府，舉辦為公辦幼兒園，2025-2027年新啟用公辦園不少于30所，提升公辦學位的可及性、便捷性,支持新建園舉辦為優質公辦園分園，實現高起點辦園，滿足適齡幼兒“上公辦園”的期望。另一方面，統籌當前和長遠，結合辦園條件、招生情況等因素做好公辦園的撤并調整工作，促進公辦學位充分利用，閑置園舍資源優先在教育系統統籌使用，部門聯動支持向養老、社區服務等方向轉型，探索關停的小區配套幼兒園轉型利用。
問題四：農村學前教育發展方面有什么規劃？
實施鄉村學前教育改革提質工程，主要從四個方面推動農村學前教育發展。一是穩妥推進農村園撤點并園，優化農村園布局，辦好鎮中心園和必要的村辦園，積極探索通過配備校車方式保障幼兒通勤。二是提升農村園辦園條件，加強農村園玩教具和圖書配備，積極為幼兒提供午餐，確保農村園全部達到山東省辦園條件標準。三是深化幼兒園鎮村一體化改革，鎮中心園對村辦園實施黨建工作、規劃建設、人員管理、經費管理、保教活動、資源配置、規范監督、質量評價的一體化管理，街道中心園或其他街道教育管理部門加強對社區園的一體化管理，著重推進教師、資金、課程等資源的統籌調配和管理。四是以鎮中心園為重點，發揮聯盟辦園作用，實現鎮中心園與本區域和區域外城區優質園聯盟全覆蓋，聯合開展高水平的課題研究、師資培養、課程研發、特色培育等活動，著力打造鎮中心園辦園特色，實施城鄉幼兒園“一長多園”試點。
問題五：在學前教育發展保障方面，有什么政策要求？
在人的方面，實施保教隊伍建設強基工程，推進園長、專任教師、保育員三支隊伍建設。至2027年，新培養名師名園長50人，骨干教師、菁英教師400人，表揚優秀保育員100人。加強師德師風建設，嚴把教師入口關，按要求配齊教職工，完善教師待遇保障。在錢的方面，實施普惠性經費保障完善工程，落實學前教育政府投入為主、家庭合理負擔保育教育成本、多渠道籌措經費的投入機制。逐步實施免費學前教育，建立與之相適應的經費保障機制，健全普惠性民辦園分級補助體系、小規模公辦園生均公用經費定額保障機制、新建公辦園班級配套保障機制等，保障學前教育事業發展。
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