根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2015年度青島市海洋與漁業(yè)局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況，發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況，主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況，政府信息公開申請(qǐng)辦理情況，政府信息公開收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況，所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，需要說明的事項(xiàng)與附表共十二個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（m.inforeenvirosc.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與青島市海洋與漁業(yè)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島市高雄路18號(hào)海洋大廈19層1905房間）；郵編：266071；電話：85887270；傳真：85885692。
一、概述
2015年市海洋與漁業(yè)局貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，認(rèn)真落實(shí)《2015年全市政府信息公開工作要點(diǎn)》各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)做好重大決策部署過程中的政府信息公開、權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，努力使公開任務(wù)有抓手，公開內(nèi)容有深化，公開效果有提升，不斷將政府信息公開工作向縱深推進(jìn)。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
建立完善政務(wù)公開管理體制，成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局的政府信息公開工作，形成分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，局辦公室具體負(fù)責(zé)，各處室（單位）各負(fù)其職的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究部署政務(wù)信息公開工作計(jì)劃，解決工作實(shí)際問題。堅(jiān)持將政府信息公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位的年度目標(biāo)績(jī)效考核，確保政府信息公開工作落到實(shí)處。另外，以公開、便民、廉潔、高效為基本要求，更新《青島市海洋與漁業(yè)局政務(wù)公開指南》，進(jìn)一步完善我局政務(wù)信息公開目錄。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
加強(qiáng)政策類信息解讀工作，對(duì)涉及社會(huì)公眾利益的公共政策和重要事項(xiàng)，通過方便、及時(shí)的途徑進(jìn)行政策解讀，并在青島政務(wù)網(wǎng)、局網(wǎng)站進(jìn)行公開。按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有效管理、正確引導(dǎo)的要求,及時(shí)公開公眾關(guān)切的重大公共事件信息，加強(qiáng)對(duì)政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情的處置工作，努力收集輿情信息，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，今年共處理公眾關(guān)注熱點(diǎn)或輿情信息7條，組織 “網(wǎng)絡(luò)在線問政”6次，為網(wǎng)民解答問題100余個(gè)。及時(shí)有效地處理群眾反映的合理訴求和困難問題，確保辦理事項(xiàng)“件件有答復(fù)，事事有著落”，不斷提升社會(huì)群眾滿意度。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況
認(rèn)真做好水產(chǎn)品安全領(lǐng)域事項(xiàng)公開，進(jìn)一步加大水產(chǎn)品安全信息公開力度，暢通發(fā)布渠道，科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、全面地公開水產(chǎn)品專項(xiàng)整治信息，及時(shí)發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果。本年度，在青島政務(wù)網(wǎng)、我局門戶網(wǎng)站發(fā)布《2015年上半年水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況》、《2015年1-9月份水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢情況》、《2015年水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢情況》、《青島市水產(chǎn)品質(zhì)量安全公開舉報(bào)投訴電話》、各區(qū)市水產(chǎn)品質(zhì)量檢查情況工作方案、通知等信息共計(jì)10余條。
五、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，堅(jiān)持把主動(dòng)公開作為政府信息公開的主渠道，擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量，細(xì)化主動(dòng)公開范圍。堅(jiān)持把行政許可、行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)的程序和依據(jù)上網(wǎng)公布，方便廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督，確保對(duì)社會(huì)公開承諾的有效落實(shí)。一是在青島政務(wù)網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站及時(shí)公開年度工作要點(diǎn)、工作規(guī)劃、工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)和規(guī)范性文件，確保與公眾密切相關(guān)的各類便民服務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布和更新,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。2015年我局主動(dòng)公開政府信息138條，其中：公文法規(guī)26條，工作動(dòng)態(tài)信息58條，規(guī)劃計(jì)劃信息4條，通知公告等其他信息50條，全文電子化率為100%。二是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開和公共服務(wù)中的主渠道作用，按照“政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事服務(wù)、公眾參與互動(dòng)”的三大功能定位，完成對(duì)我局門戶網(wǎng)站、世界海洋日公益活動(dòng)宣傳子站的頁(yè)面優(yōu)化升級(jí)，重新梳理各欄目?jī)?nèi)容，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、快速查詢各類信息，增強(qiáng)了局政務(wù)網(wǎng)站公共服務(wù)能力，進(jìn)一步提升我局電子政務(wù)服務(wù)水平；按照國(guó)務(wù)院、市政府關(guān)于開展政府網(wǎng)站普查工作的通知要求，完成對(duì)我局門戶網(wǎng)站、世界海洋日公益活動(dòng)宣傳子站的全面檢查，對(duì)網(wǎng)站存在的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題逐條進(jìn)行整改，切實(shí)消除網(wǎng)站的“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象。不斷深化政府網(wǎng)上辦事服務(wù)，結(jié)合第三方評(píng)估報(bào)告，全面自查網(wǎng)上辦事服務(wù)質(zhì)量，梳理便民服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容，著力提升服務(wù)效能。三是發(fā)揮多平臺(tái)作用，充分運(yùn)用新聞網(wǎng)站、廣播電視、政務(wù)微博等媒體形式，確保政務(wù)信息的廣泛傳播，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)效性。公開“政府信箱”“監(jiān)督投訴”、“政府熱線”等渠道，接受群眾咨詢、投訴。2015年我局通過政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件171件，網(wǎng)上受理依申請(qǐng)公開40件，答復(fù)率100%。編制了《青島市海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》，每年定期更新；在青島電視臺(tái)播發(fā)《海洋預(yù)報(bào)》、《鄉(xiāng)風(fēng)海韻》等欄目，及時(shí)播報(bào)海洋與漁業(yè)工作動(dòng)態(tài)和服務(wù)信息，受到社會(huì)各界和市民的一致好評(píng)；4月23日，我局協(xié)調(diào)市政府新聞辦召開了以“放養(yǎng)·祈福·健康·平安”為主題的青島2015年世界海洋日暨海洋生物資源增殖放流公益活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，6月8日活動(dòng)成功舉行，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
定期查收通過網(wǎng)絡(luò)、信函、傳真等形式的政府信息依申請(qǐng)公開，積極受理申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)，結(jié)合我局工作實(shí)際，及時(shí)予以答復(fù)和公開。2015年共受理政府信息公開申請(qǐng)40件，及時(shí)辦理并答復(fù)，申請(qǐng)人表示滿意。
2015年依申請(qǐng)公開辦理情況
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收到申請(qǐng)數(shù) |
申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) |
申請(qǐng)答復(fù)數(shù) | |||||
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同意公開答復(fù)數(shù) |
同意部分公開答復(fù)數(shù) |
不同意公開答復(fù)數(shù) |
不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) |
申請(qǐng)信息不存在數(shù) |
告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | ||
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40件 |
40件 |
4件 |
1件 |
1件 |
7件 |
1件 |
26件 |
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共計(jì)：40件 | |||||||
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2015年，我局沒有收取政府信息公開方面的費(fèi)用。
八、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2015年，我局沒有發(fā)生因政府信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
為加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督，局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)政府信息公開情況進(jìn)行一次專題檢查，局辦公室、監(jiān)察室每月對(duì)各處室政府信息公開工作進(jìn)行檢查、考評(píng)，并設(shè)立專門投訴電話，負(fù)責(zé)受理和查處政府信息公開工作的舉報(bào)投訴，有效地保證了政府信息公開工作的全面落實(shí)。另外，我局《保密制度》中專門制定了“在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息的保密管理制度”，對(duì)文稿審核時(shí)涉及的密級(jí)、是否公開等事項(xiàng)做了明確要求，確保政府信息公開審查細(xì)致嚴(yán)格。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
我局下設(shè)機(jī)構(gòu)有青島市漁業(yè)技術(shù)推廣站、青島市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)、青島地區(qū)漁業(yè)電臺(tái)、青島市水生生物資源養(yǎng)護(hù)和管理中心，依托局門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在問題：一是信息公開內(nèi)容的規(guī)范性需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分業(yè)務(wù)處室信息公開意識(shí)不到位；二是方便公眾獲取政府信息的形式不夠豐富；三是監(jiān)督檢查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
改進(jìn)方向：一是進(jìn)一步將政務(wù)公開工作和日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，重點(diǎn)保證應(yīng)主動(dòng)公開的信息及時(shí)公開；二是充分利用現(xiàn)代新聞媒體，多形式地開展政府信息公開工作，拓展公開渠道。三是進(jìn)一步建立健全政府信息公開工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各處室部門開展政府信息公開工作情況的督查，促進(jìn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
十二、需要說明的事項(xiàng)與附表
無其他需要說明的事項(xiàng)。
青島市海洋與漁業(yè)局
2015年1月19日
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