根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《青島市人民政府關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》有關要求，現公布2017年度我局政府信息公開工作年度報告。本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開費用及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問題及改進措施七部分。報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”(m.inforeenvirosc.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市公安局政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址：湖北路29號；郵編：266001；電話：66578580)。
一、概述
2017年，青島市公安局在市委、市政府和上級公安機關的正確領導下，認真貫徹落實《條例》精神和《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》（國辦發〔2013〕100號）的有關要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，加強信息發布、政策解讀和熱點回應工作，進一步提升公安機關的透明度和公信力，政府信息公開工作穩步推進，取得顯著成效。
（一）圍繞制度建設，加強組織領導，進一步規范政府信息公開工作。市公安局把信息公開工作列入重要議事日程，狠抓措施落實，加大主動公開力度，確保信息發布及時、準確、全面。對解讀政策、回應關切、引導輿論、服務公眾等信息公開工作做出明確規定，做到靜態信息及時更新、動態信息隨時更新。組織開展面向信息公開工作人員的業務培訓，重點學習上級規范要求、相關系統操作和部門職責任務，及時總結經驗，不斷提高政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。
（二）圍繞擴大政務參與，加強政民互動與解讀回應，保障人民群眾的參與權、知情權、表達權和監督權。梳理、編制市公安局公共服務事項目錄，制訂規范、標準的服務指南，明確辦理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、收費標準等信息并向社會公開，同時，建立動態性、周期性的調整機制；借助熱線電話、信箱、短信、網站、微博、微信、手機APP為一體的綜合政民互動平臺積極受理、回應市民求助、咨詢、建議、投訴，全年受理來電來信17.6萬件，微博、微信公開政府信息10.4萬條；發布政策解讀稿件326篇，通過各種渠道和方式回應公眾關注熱點或重大輿情27次；參加、舉辦新聞發布會26場，舉辦網絡在線問政29次，構建了對群眾需求及時捕捉、社會公眾積極參與、職能部門主動履職、線下工作迅速跟進的政民互動工作模式。
（三）圍繞以人民為中心的發展思想，加強“互聯網+公安政務服務”工作，積極推進互聯網與公安管理服務的深度融合。緊緊抓住直接面向社會公眾提供的具體辦事服務事項，充分運用“互聯網+”思維優化再造公安政務服務流程，創新豐富服務內容、服務方式，精簡無必要的證明和繁瑣手續，降低企業和群眾辦事成本，著力提升公安政務服務的標準化、網絡化、智慧化水平。目前，市公安局依托政府網站、微博、微信、APP等各類互聯網平臺，打造了便民服務集群，推出戶政、機動車、出入境、報警求助等一大批在線服務項目;建立了網頁、手機APP、短信、語音電話多種方式相結合，系統化、全覆蓋的交通安全綜合服務管理體系, 及時發布重特大交通事故預警信息和安全提示，以及交通擁堵治理各階段措施、成效及重大風險隱患等信息。此外，交警、出入境等部門充分依托省公安廳開發的網上辦事平臺，受理群眾在線業務。
二、主動公開信息情況
（一）互聯網。2017年，通過青島政務網、青島公安民生警務平臺等政府網站累計梳理更新發布信息568條，內容包括機構信息、公文法規、政策解讀、財政財務信息、人事任免、工作信息等。同時，積極借助政務微博、微信公眾號等網絡服務平臺，及時對外發布權威信息10.4萬條，增進政民互動，引導社會輿論，服務社會發展。
（二）“網絡在線問政”活動。組織經偵支隊、治安支隊、刑警支隊、交警支隊、戶政處、出入境管理局、網警支隊、禁毒支隊和消防支隊開展“網絡在線問政”活動29場，在線解答問題816個。針對不同問題類型采取不同辦理方式，對咨詢類問題現場給予答復，對建議類問題進行可行性判斷，具有可行性、借鑒性、啟示性的意見建議做好提煉吸收，對不能現場解決的訴求類問題，初步回應后線下調查研究再辦理回復。
（三）新聞宣傳。充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站等媒體的作用，主動向新聞媒體提供素材，通過媒體向公眾匯報工作，在各類新聞媒體刊發（播）稿件2.1萬余件。針對群眾關心關注的熱點問題，積極邀請新聞媒體共同組織、策劃，開展全方位、滾動式的宣傳報道，以良好的輿論環境推動社會治安環境的改善，切實提升人民群眾的安全感和滿意度。
三、依申請公開信息和不予公開信息情況
2017年1月1日至12月31日，我局共收到政府信息公開申請112件，其中當面申請2件、網絡申請57件、信函申請53件，均按時辦結。
四、費用及減免情況
2017年，我局共為群眾減免郵寄費用254.6元。
五、行政復議或行政訴訟情況
2017年，辦理涉及青島市公安局政府信息公開的行政復議案件2起，全部維持我局答復意見。
2017年，辦理涉及青島市公安局因政府信息公開提起的行政訴訟案件16起，全部維持我局行政行為或駁回原告訴訟。
六、工作人員情況
我局從事政府信息公開的工作人員2人，均為兼職人員。
七、存在的主要問題和改進措施
2017年，市公安局持續推進政務公開工作，有力促進了法治公安建設，取得一定成效，但也存在信息發布渠道分散的問題。2018年，將采取以下措施加以改進和完善。
（一）加強涉及民生的政府信息主動公開力度。進一步加大便民利民措施的解讀和涉及民生政府信息的公開力度，依法、全面、準確、及時做好政府信息公開工作。
（二）加強依申請公開答復工作。及時受理申請，嚴格辦理程序，規范答復內容和形式，依法依規按期做好依申請答復工作。
（三）加強政府信息公開渠道整合。梳理政府信息發布渠道，對現有公安政府網站進行整合，優化欄目設置，統一發布渠道，努力打造權威性更強、覆蓋面更廣的公安政府信息公開平臺。
青島市公安局
2018年2月3日
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